执法局罚款不开收据不备案，微信转到私人账户，记者查看罚款记录被工作人员匆忙拉走

10月31日

山东广播电视台《问政山东》第34期节目

本期是《问政山东》回头看特别节目。省司法厅厅长解维俊，省体育局局长李政，省大数据局局长马越男在现场接受问政。

本期问政火辣依旧

戳看直播👇

01

律师光收钱不办事，3年要不回诉讼费

同一律所同事：哈哈哈，投诉他的人是不少

前不久，日照居民刁长胜给《问政山东》寄来了一张“收到条”，3年前他的儿子发生交通事故，需要通过诉讼维权。于是，他找到了山东某律师事务所的姜律师代理诉讼，并支付了14000元的代理费。双方未签订书面协议，只有这样一张“收到条”，谁曾想，这张“收到条”最终变成了一张无法兑现的白条。

刁长胜告诉记者，代理律师姜某某每次见面都跟自己说快开庭了，快开庭了，结果一拖就是一年多。后来刁长胜警觉，跑到法院查询信息，法院的回复让他大惊失色。“根本没立案，还有一个来月就要过期了，你赶紧找人写诉状吧。”

为赶在诉讼期限之前立案，刁长胜又付费委托了另外一位代理律师，案件也在2018年12月25号顺利判决。

结案以后，刁长胜将代理律师姜某某投诉至日照市司法局和山东省司法厅， 2019年9月9号，山东省律协下发“投诉结果告知书”，认定姜某某违规。但刁长胜付给姜某某的律师费用仍然难以要回。

10月23号，刁长胜在姜某某日照办公场所吃了闭门羹后，又来到日照市司法局求助。司法局工作人员却说，姜某某是骗了你，但我们没法处罚，因为他是济南的律师，还说，“有好几个人过来了，说他收了钱不办事。”

记者来到位于济南的山东平正大律师事务所就此事进行咨询，工作人员称关于刁长胜的投诉，律师事务所已经对姜某某做出暂缓执业的处罚，也会将费用退还。 当记者说，日照那边反映有很多人投诉姜某某时，工作人员笑呵呵地说，“哈哈哈，是不少。”

针对短片中，姜律师遭到了大量投诉，其所在事务所只是进行了内部处罚的行为，省司法厅厅长解维俊表示，这样的处罚是远远不够的。应该由省司法厅责成济南市司法局对这名律师的投诉进行立案，组织调查，根据调查情况，按有关规定对其进行行政处罚。

解维俊表示，下一步省司法厅将实行双随机一公开，组织对全省2000多家律师事务所进行全面检查。下一步还要加大监管、评估和对律师不规范职业行为的惩戒力度，对有些不规范的行为进行制约、警戒。

02

执法局罚款不给收据不通报，

微信转账还能优惠

记者要求查询罚款记录，被工作人员匆忙拉走

今年九月份，烟台市民王先生打算在莱西市的一个商场里开一家奶茶店。租下店铺准备开业之前，王先生把招聘茶饮师的广告贴在了商场门口。而这张招聘广告，给他惹来了麻烦。

9月17号，王先生接到了自称是莱西市综合行政执法局水集中队的电话，王先生在商场门口贴广告违反了城市容貌条例需缴纳罚款。

根据《青岛市城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条规定：任何单位和个人不得擅自张挂、张贴宣传品。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款。

没有责令改正，直接罚款。王先生来到执法局后，一位工作人员表示，看王先生这么配合，就罚最低档500元。当王先生用微信缴纳罚款时，工作人员却拿出自己的手机让王先生扫码，还悄悄对王先生说：

“这样我就罚你400元，这个事千万不能说出去。”

转账后，没有任何收据和通报。直接让王先生走人。

在莱西市综合行政执法局水集中队，当记者要求查询王先生的罚款记录时，一位工作人员匆忙将记者带出了办公室。在办公楼门口，这位工作人员向记者承认，是他对王先生罚的款，之所以不能声张是为了让王先生少罚点。

如果那么多人知道的话，我还得把他再叫回来，只能再罚他。因为这个事我给他宽限了 。我是给他罚了500元也不到，罚了400元。

罚款既不备案，也不开收据，还能随意打折？记者将情况反映给了莱西市司法局。司法局工作人员回复，这事儿不归司法局管，您由异议应该去他们单位投诉，我们跟人家都是平级的。

针对莱西市司法局回复的，“这事儿不归司法局管”，省司法厅厅长解维俊予以否认。去年机构改革之后，行政执法监督的职能已经划到了省司法厅，司法部门可以对全省的行政执法工作进行执法监督。

“罚款能打折，不开收据，也没有行政处罚决定书”，针对莱西市综合行政执法局水集中队工作人员的这种行为，青岛市司法局党委书记曹仁收表示，程序是绝对有问题的。他表示，回去以后将马上启动行政监督调查，查明事实真相，如果说这里面有以权谋私，将按照规定移交相关部门严肃处理。

同时，解维俊表示，目前已建立了全省行政执法监督平台，运行了一个多月来，全省已经有十万件以上的案件通过平台来实施。处罚的事由、依据、结果、当事人评价全部在网上公开运行，能有效地规避体外循环的执法行为。

03

球赛还剩6分钟，球场灯光被强行关闭

滕州市体育发展服务中心：

作为服务部门，服务也得有限度吧

上次问政，我们就曝光了滕州市精英足球场设施维护不到位的问题，9月25日，又有一位滕州市的足球爱好者发布微博@问政山东，投诉滕州市精英足球场。微博中说，在一次正式的8人制足球比赛中，还差几分钟结束时，灯光突然被保安人员关闭，导致比赛无法进行。到底是怎么回事，一起来看问政调查。

9月25日，2019年滕州市八人制足球夏季联赛由滕州市体育中心主办，并报请滕州市体育发展服务中心同意。

根据承办方发布的比赛规程，夜场赛制比赛时间为晚上7:30—9:30。而在当晚，因为组织原因，7:40正式开始，进行到9:04分，比赛还差6分钟结束时，场地灯光被管理方强行关闭。对此，滕州市体育发展服务中心的负责人认为场地有管理规范，9点整关灯没得商量。

体育发展服务中心工作人员：

我们是七点到九点开灯，你踢八人制，一个半小时就够了。管理规定是九点关灯。

球员们则认为，一方面每个队按比赛规程要求，已向承办方交了1000元的报名场地裁判费，另一方面比赛还有6分钟就要结束，他们想不通为什么就不能让把比赛踢完。事后，裁判说，剩下的6分钟再找时间补上。

另外，足球爱好者们还希望能平整一下场地，把比球门还矮的围栏加高一些，记者将这些诉求反映给滕州市体育服务中心的负责人后，对方做出了这样的答复。

滕州市体育发展服务中心工作人员：

他们那是不会踢的，真会踢的不会踢出去的，你懂规则嘛，很多都是无理取闹。我们是服务性单位，但是我们服务得有度吧？

记者从球员处了解到了球场如此硬气的原因，市区可开放的公共足球场仅此一块儿。

“踢球难”的情况，在省内多个县、区同样存在。据足球爱好者和县区体育局工作人员反馈：

济南天桥区11人制足球场一块也没有。潍坊市坊子区，除学校外，体育局管辖下的足球场没有免费的。德州临邑县没有正式的足球场。淄博博山区没有公共的足球场。

而对于节目中曝光的比赛还有6分钟结束，场灯被强制关闭的问题，省体育局局长李政直言，“踢球群众想不通，我也想不通。这反映了我们为民服务意识淡薄，我们节目之后立即整改。”

对于节目中关注体育方面的问题，李政表态，上次电视问政播出以后，国家体育总局开始对全国开放的体育馆，委托第三方进行检查，这就看出咱问政栏目的影响力了。

针对栏目中曝光的足球场地明显不足的现状，李政表示，经过摸排，全省现在一块足球场都没有的，还有33个县，有一块的是49个县，“十三五”要求，每个县市区至少要有2块标准足球场地，现在还有一年的时间，我们正在跟发改委强力推进这块工作。

04

行政审批大厅不认识电子身份证

青岛市大数据局：

我们只管建，各部门用不用我们说了不算

今年以来，我国先后确定了电子证照的标准和法律效力，电子证照具备了发挥作用的条件。根据山东省相关规定，由省大数据局牵头，今年11月底前，30个电子证照须“亮证”应用。现在还剩下一个月，然而记者调查发现，省内一些城市的电子证照系统目前还没有派上用场，电子证照的办理和使用依然存在堵点。

在青岛市行政审批服务大厅，当记者询问办业务能不能使用电子身份证时，工作人员一脸懵逼，“什么叫电子身份证？”

作为牵头部门，青岛市大数据发展管理局电子政务处工作人员告诉记者，青岛市电子证照库前年就建了，但没大范围用。“我们只负责建，各个部门用不用，不是我们说了算的。”

记者在潍坊市走访发现，当地大数据部门推出了一款名为“V派”的手机app，其中包含了电子身份证的申请注册，但办理自来水过户业务和不动产登记却不能使用。潍坊市大数据局工作人员的解释是，刚开始推广，很多单位还没上这套系统。

另外，记者调查发现，电子驾照的应用在省内多地同样不能实现。青岛不实行，济南市历城区交警支队工作人员告诉记者，没法用，没磁。

对于11月底前，30个电子证照要“亮证”应用的承诺，省大数据局局长马越男给出明确回应，“当前我们电子证照只有7张，现在正在开发的是20多张，保证今年10月底能有30张以上的电子证照亮证使用。”

对于记者采访到的，“青岛、潍坊大数据局要么说各个部门用不用他们说了不算，要么就是还没有推开”的问题，马局长在问政现场表态，“等是一种不负责任的态度，所以我们要主动跟这些部门对接，不能等着。”她表示，省大数据局承诺的30个证照开发出来后，就应该马上跟部门进行对接，对其业务系统、业务流程进行相应的调整和优化，共同推动此事顺利完成。

来源：齐鲁网·闪电新闻整理自山东台《问政山东》栏目 ，转载请注明来源，本文编辑：王春令

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